Вернуться к обычному виду

Организация транспортного обслуживания населения в границах Советского муниципального района Ставропольского края


Скачать регламент

Организации транспортного обслуживания населения в границах
Советского муниципального района Ставропольского края

I Общие положения

1. Предмет регулирования административного регламента

Административный регламент предоставления администрацией Советского муниципального района Ставропольского края муниципальной услуги в части организации транспортного обслуживания населения в границах Советского муниципального района Ставропольского края (далее административный регламент) устанавливает организацию, сроки и последовательность административных процедур и административных действий администрации Советского муниципального района Ставропольского края, требования к порядку предоставления и пакету документов для получения муниципальной услуги.

Предметом регулирования настоящего административного регламента являются правоотношения, возникающие между администрацией Советского муниципального района Ставропольского края и юридическими (физическими) лицами, имеющими право на оказание указанной муниципальной услуги в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2. Категории заявителей, имеющих право на предоставление муниципальной услуги

Заявителями муниципальной услуги в части организации транспортного обслуживания населения в границах Советского муниципального района Ставропольского края являются юридические и физические лица, зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории Советского муниципального района Ставропольского края в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги

3.1. Информация о муниципальном органе предоставляющем муниципальную услугу

Местонахождение администрации Советского муниципального района Ставропольского края: 357910, Ставропольский край, Советский район, г. Зеленокумск, ул. Мира,18.

Контактный телефон (886552) 2-17-03 - (отдел муниципального хозяйства администрации Советского муниципального района)

Полные сведения о местонахождении и контактных телефонах администрации представлены в Приложении 1 данного Регламента

Приём заявителей для консультаций по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется ежедневно (кроме субботы и воскресенья) с 9.00 до 18.00 часов, обеденный перерыв с 13.00 до 14.00 часов.

Суббота, воскресенье – выходные дни.

Консультации и справки в объёме, предусмотренном настоящим административным регламентом, предоставляются специалистами в течении всего срока предоставления муниципальной услуги.

Информация о предоставлении муниципальной услуги содержится на Интернет - сайте администрации Советского муниципального района Ставропольского края www.sovadmin.ru www.совадмин.рф и на официальном сайте Ставропольского края www.torgi.stavkray.ruв сети Интернет; адрес электронной почты администрации Советского муниципального района Ставропольского края.

3.2. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги

Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги заявители обращаются в администрацию лично, по телефону или по электронной почте munhoz.adm@yandex.ru.

Консультации предоставляются по следующим вопросам:

перечень документов, необходимых для осуществления процедуры оказания муниципальной услуги;

время приёма документов;

срок рассмотрения документов;

порядок обжалования действий (бездействий) и решений, принимаемых и осуществляемых в ходе предоставления муниципальной услуги.

Сведения по вопросам предоставления муниципальной услуги, за исключением о ходе её предоставления, размещаются в информационно – телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет).

Информацию о ходе предоставления муниципальной услуги заявитель может получить посредством личного обращения, почтовым запросом или по телефону.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании администрации, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован и обратившемуся заявителю сообщён телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения запроса не должен превышать 30 дней со дня регистрации такого обращения, если обращение не требует дополнительного изучения и проверки.

II Стандарт предоставления муниципальной услуги

1. Наименование муниципальной услуги

Организация транспортного обслуживания населения в границах Советского муниципального района Ставропольского края

2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

- Муниципальная услуга предоставляется администрацией Советского муниципального района Ставропольского края.

3. Описание результата предоставления муниципальной услуги

Результатом предоставления муниципальной услуги является: принятие решения о возможности заключения договора на осуществление пассажирских перевозок автотранспортом по пригородным внутрирайонным маршрутам на территории Советского муниципального района Ставропольского края.

4. Сроки предоставления муниципальной услуги

Срок предоставления муниципальной услуги в части организации транспортного обслуживания населения в границах Советского муниципального района Ставропольского края определяется условиями договора.

Заключение договора на осуществление пассажирских перевозок автомобильным транспортом по пригородным внутрирайонным маршрутам Советского муниципального района Ставропольского края с победителями (участниками) конкурса производится в течении 10 дней после дня проведения конкурса.

5. Нормативно- правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации; Федеральным Законом от 21 июля 2005 года № 94 – ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;

Федеральным Законом от 08 ноября 2007 года № 259 – ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»;

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 года № 112 «Об утверждении Правил перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом»;

Законом Ставропольского края от 06 февраля 2010 года № 5 – кз «Об организации транспортного обслуживания населения пассажирским автомобильным транспортом в Ставропольском крае;

Постановлением администрации Советского муниципального района Ставропольского края от 31 июля 2009 года № 454 «Об утверждении Правил организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом по пригородным внутрирайонным маршрутам Советского муниципального района Ставропольского края»

Положением «О проведении открытого конкурса на осуществление пассажирских перевозок автомобильным транспортом по пригородным внутрирайонным маршрутам Советского муниципального района Ставропольского края» утверждённое постановлением администрации Советского муниципального района Ставропольского края от 10 ноября 2009 года № 686;

6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

Для регистрации участия в конкурсе (открытом)на осуществление пассажирских перевозок автомобильным транспортом по пригородным внутрирайонным маршрутам Советского муниципального района Ставропольского края (далее- конкурс) заявитель (участник) предоставляет в администрацию пакет документов:

- заявку на участие в конкурсе (по форме, приведенной в Приложении 2 к настоящему Регламенту);

- копию лицензии на осуществление перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозки более восьми человек;

- перечень автотранспортных средств, заявляемых к осуществлению пассажирских перевозок, свидетельства о регистрации данных автотранспортных средств, их технические паспорта, действующие талоны технического осмотра;

- справку – описание производственно-технической базы для проведения технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств с указанием зданий, помещений и перечня оборудования, предназначенных для проведения указанных работ, либо при выполнении указанных работ сторонней организацией - аналогичные документы сторонней организации и соответствующий договор с этой организацией;

- копию договоров на проведение предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров, осуществление технического контроля автотранспортных средств при выезде на линию, выполнение работ по техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств с юридическими или физическими лицами, имеющими документы, подтверждающие право заниматься данными видами деятельности (при отсутствии собственных специалистов);

- копию медицинской справки;

- копию документа, подтверждающего прохождение государственного технического осмотра;

- копию свидетельства о регистрации транспортного средства;

- копию трудовой книжки водителя (выписку о наличии стажа) или других документов, подтверждающих стаж работы водителя по осуществлению автобусных пассажирских перевозок;

- копию водительского удостоверения;

- справку (итоговый протокол) о проведении ежегодной квалификационной подготовки водительского состава (по 20-часовой программе);

- копию трудового договора (соглашения), заключенного владельцем транспортного средства с водителем, осуществляющим пассажирские перевозки;

7. Перечень оснований для отказа в приеме документов необходимых для предоставления муниципальной услуги

Основаниями для отказа в приёме документов необходимых для предоставления муниципальной услуги являются:

7.1. Нарушение срока подачи заявок на участие в конкурсе на осуществление пассажирских перевозок автомобильным транспортом по пригородным внутрирайонным маршрутам Советского муниципального района Ставропольского края.

7.2. По результатам рассмотрения заявок заявителем (участником конкурса) представлен неполный перечень документов на конкурс.

8. Перечень оснований для приостановления или отказа в предоставления муниципальной услуги

Основанием для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги является:

8.1. По результатам конкурса (если заявитель – участник конкурса не стал его победителем).

8.2. Неоднократное нарушение условий договора на осуществление пассажирских перевозок автомобильным транспортом по пригородным внутрирайонным маршрутам Советского муниципального района Ставропольского края.

9 Требования к платности (бесплатности) предоставления муниципальной услуги

Муниципальная услуга в части организации транспортного обслуживания населения в границах Советского муниципального района Ставропольского края предоставляется бесплатно.

10. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга:

Здание (строение), в котором расположена администрация, должно быть оборудовано входом для свободного доступа заявителей (участников конкурса) в помещение.

Центральный вход в администрацию оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании администрации.

Помещения администрации оборудованы средствами пожаротушения.

Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.

Кабинеты администрации оборудованы информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о специалистах администрации.

На территории, прилегающей к месторасположению администрации, выделяются места для парковки автотранспортных средств. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

Кабинеты для приёма заявителей должны соответствовать санитарно – гигиеническим правилам и нормативам, утверждённым законодательством Российской Федерации.

Рабочие места специалистов администрации оборудуются средствами вычислительной техники (один компьютер на каждого специалиста) и оргтехникой.

III Административные процедуры

1. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1.1. Разработка и утверждение конкурсной документации на проведение конкурса на осуществление пассажирских перевозок автомобильным транспортом по пригородным внутрирайонным маршрутам Советского муниципального района Ставропольского края;

1.2. Опубликование извещения о проведении конкурса на Интернет – сайте администрации производится за 30 дней до дня вскрытия конвертов заявителей (участников конкурса) с заявками на участие в конкурсе.

1.3. Приём и регистрация заявок заявителей (участников конкурса) для участия в конкурсе на Интернет – сайте администрации прекращается за один день до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, поданных заявителями (участниками конкурса).

1.4. Вскрытие конвертов с заявками заявителей (участников конкурса) на участие в конкурсе, производится через 30 дней после опубликования извещения о проведении конкурса на Интернет – сайте администрации

1.5. Опубликование протокола вскрытия конвертов на интернет – сайте администрации производится в день вскрытия конвертов с заявками заявителей (участников конкурса).

1.6. Рассмотрение заявок и проведение конкурса производится в течении 10 дней после вскрытия конвертов с заявками заявителей (участников конкурса) на участие в конкурсе.

1.7. Опубликование протокола рассмотрения заявок и результатов конкурса на интернет – сайте администрации производится в день рассмотрения заявок заявителей (участников конкурса) и проведения конкурса;

1.8. Письменное уведомление заявителей (участников конкурса);

1.9. Заключение договора на осуществление пассажирских перевозок автомобильным транспортом по пригородным внутрирайонным маршрутам Советского муниципального района Ставропольского края с победителями (участниками) конкурса производится не более чем через 10 дней после дня проведения конкурса.

Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является договор на осуществление пассажирских перевозок автомобильным транспортом по пригородным внутрирайонным маршрутам Советского муниципального района Ставропольского края.

2. Последовательность исполнения административных процедур

Специалист администрации, оказывающий муниципальную услугу, выполняет следующие действия:

2.1. Устанавливает статус заявителя;

2.2. Принимает запечатанный конверт с документами на участие в конкурсе на осуществление пассажирских перевозок автомобильным транспортом по пригородным внутрирайонным маршрутам Советского муниципального района Ставропольского края.

2.3. Регистрирует поданные документы в Журнале регистрации заявок в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, а именно указывает:

1) порядковый номер записи;

2) дату поступления заявки;

3) время поступления заявки (часы, минуты)

4) регистрационный номер заявки;

5) форму предоставления заявки (носитель);

6) наименование заявителя (участника конкурса – перевозчика), от которого поступила заявка;

7) должность, Ф.И.О. лица, получившего заявку.

Специалист администрации проверяет соблюдение заявителями (участниками конкурса) условий соблюдения сроков подачи заявок на участие в конкурсе, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

IV Формы контроля за исполнением административного регламента.

Текущий контроль за соблюдением, последовательности действий, определённых административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений специалистом администрации, оказывающего муниципальную услугу, осуществляется начальником отдела муниципального хозяйства администрации путём проведения текущего контроля за соблюдением и исполнением специалистом администрации положений административного регламента, нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги.

Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

По результатам проведённых проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

Заместитель главы администрации Советского муниципального района Ставропольского края и начальник отдела муниципального хозяйства администрации Советского муниципального района Ставропольского края несут персональную ответственность за предоставление муниципальной услуги.

V Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действия (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу.

Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц администрации в досудебном и судебном порядке.

Рассмотрение обращений заявителей осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Заявители могут сообщить о нарушениях своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действии или бездействии должностных лиц, нарушений положений административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики.

Заявители могут обжаловать действие или бездействие специалистов администрации, обратившись к вышестоящему должностному лицу органа местного самоуправления Советского муниципального района Ставропольского края, в порядке подчинённости.

Заявители имеют право обратиться лично (устно) или направить письменное обращение.

В письменном обращении заявитель в обязательном порядке указывает: наименование органа, в который направлено обращение, либо фамилию, имя, отчество, должность, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, излагает суть заявления или жалобы, ставят личную подпись и дату, иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

По результатам рассмотрения обращения принимается решение об удовлетворении требований заявителя, либо об отказе в их удовлетворении.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляется заявителю.

Если в письменном обращении не указаны данные заявителя, его местонахождение (или адрес для почтовых отправлений), то обращение не рассматривается.

Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действие или бездействие должностных лиц в соответствии с действующим законодательством.

Приложение 1

Сведения

о местонахождении, контактных телефонах

администрации Советского муниципального района

Название

администрации

Адрес,

№№ контактных телефонов,

электронный адрес

Руководитель

Администрация Советского муниципального района

Ставропольского края

ул. Мира, 18

г. Зеленокумск 357910

(код 8-62-52)

2-19-86 приемная главы;

2-18-04 управляющий делами;

admin@sovadmin.ru www.sovadmin.ru

www.совадмин.рф

Пальчиков

Иван Захарович- Глава администрации Советского муниципального района

Киянов Виталий Владимирович,

управляющий делами администрации Советского муниципального района

Приложение 2

В администрацию Советского

муниципального района

Ставропольского края

ЗАЯВКА

на участие в открытом конкурсе на осуществление пассажирских перевозок

автомобильным транспортом по пригородным внутрирайонным маршрутам

Советского муниципального района Ставропольского края

г. Зеленокумск "__" ____________ 20 _ года

Заявитель ____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

(полное наименование для юридического лица, подающего заявку,

фамилия, имя, отчество для индивидуального предпринимателя)

в лице _________________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество, должность)

___________________________________________________________________________________________________

действующий на основании___________________________________________________________________

(наименование документа)

принимая решение об участии в открытом конкурсе (далее - конкурс) на

право осуществления пассажирских перевозок на пригородных внутрирайонных маршрутах N ___________________________________________________________,

(номер, наименование маршрута)

Советского муниципального района Ставропольского края, обязуюсь:

1. Соблюдать условия конкурса, содержащиеся в информационном сообщении

о проведении конкурса, опубликованном в газете ____________________________

от "___" _________________ 2012 года N ____, а также порядок проведения конкурса, установленный Положением о проведении открытого конкурса на осуществление пассажирских перевозок автомобильным транспортом по пригородным внутрирайонным маршрутам Советского муниципального района Ставропольского края, утвержденного постановлением администрации Советского муниципального района 10 ноября 2010г. № 686

2. В случае признания победителем конкурса, в течение 10 дней с момента подписания протокола итогов конкурса, заключить договор на осуществление пассажирских перевозок на заявленном маршруте на условиях, предложенных организатором конкурса, с которыми ознакомлен.

3. К заявке прилагаю:

- копию лицензии на осуществление перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозки более восьми человек;

- перечень автотранспортных средств, заявляемых к осуществлению пассажирских перевозок, свидетельства о регистрации данных автотранспортных средств, их технические паспорта, действующие талоны технического осмотра;

- справку – описание производственно-технической базы для проведения технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств с указанием зданий, помещений и перечня оборудования, предназначенных для проведения указанных работ, либо при выполнении указанных работ сторонней организацией - аналогичные документы сторонней организации и соответствующий договор с этой организацией;

- копию договоров на проведение предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров, осуществление технического контроля автотранспортных средств при выезде на линию, выполнение работ по техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств с юридическими или физическими лицами, имеющими документы, подтверждающие право заниматься данными видами деятельности (при отсутствии собственных специалистов);

- копию медицинской справки;

- копию документа, подтверждающего прохождение государственного технического осмотра;

- копию свидетельства о регистрации транспортного средства;

- копию трудовой книжки водителя (выписку о наличии стажа) или других документов, подтверждающих стаж работы водителя по осуществлению автобусных пассажирских перевозок;

- копию водительского удостоверения;

- справку (итоговый протокол) о проведении ежегодной квалификационной подготовки водительского состава (по 20-часовой программе);

- копию трудового договора (соглашения), заключенного владельцем транспортного средства с водителем, осуществляющим пассажирские перевозки;

Требования о представлении документов для участия в конкурсе распространяются на каждого водителя в отдельности.

Опись представленных документов (в двух экземплярах).

Иные документы, по желанию претендента.

Адрес и телефон заявителя:_____________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

Подпись: ______________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

"___" ________________________ года

М.П.

Заявка N _____ принята _____ час _____ мин "_____" _______________ года

Подпись секретаря конкурсной комиссии, принявшего документы ______________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)



Назад в раздел