Вернуться к обычному виду

Сплошное федеральное статистическое наблюдение за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства

Простые вопросы малому бизнесу

Ставропольстат продолжает подготовительный этап организации сплошного федерального статистического наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего бизнеса. Государству и обществу необходимо знать, какой реальной экономической силой и потенциалом обладает малый и средний бизнес в России в целом и в каждом отдельном субъекте Российской Федерации в частности, чтобы вывести экономику из кризисных явлений. Напомним, последняя бизнес-перепись проходила в России в 2011 году по итогам 2010 года. Очередное обследование покажет, какие существенные изменения произошли в бизнесе за пять лет.

На территории края обследованию подлежат 36 тысяч малых предприятий и 87 тысяч индивидуальных предпринимателей, включая крестьянско-фермерские хозяйства. От активности участников переписи будет зависеть полнота и достоверность информации о положении малого и среднего бизнеса в Ставропольском крае. Участникам переписи предложат заполнить простые формы. Их две – для малых предприятий-юридических лиц форма № МП-сп «Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия за 2015 год», для индивидуалов – № 1-предприниматель «Сведения о деятельности индивидуального предпринимателя за 2015 год», формы утверждены приказом Росстата от 9.06.2015 № 263 и доступны на сайте Ставропольстата www.stavstat.gks.ru. Для среднего бизнеса ничего нового – он отчитывается в обычном порядке. Анкеты для малого бизнеса содержат, по существу, самые простые вопросы. Требуется указать адрес (место нахождения) субъекта бизнеса, виды его экономической и параметры производственной деятельности (выручку, расходы), а также стоимость и состав основных средств, размеры и направления инвестиций в основной капитал, количество работников и начисленную им заработную плату. Дополнительно сформулирована группа вопросов, связанных с господдержкой: была ли она оказана и если да, то в каком виде, и что вообще предприниматель знает о ней. Все данные в ходе проведения Сплошного наблюдения предполагается получить от субъектов малого предпринимательства до 1-го апреля 2016 года.

Особое внимание предпринимателей обращается на то, что участие в бизнес-переписи для них не право, а обязанность, как закреплено в Федеральном законе №209-ФЗ. Отказ от представления информации может стоить предпринимателю штрафных санкций. Эта сумма прописана КоАП РФ N 195-ФЗ в статье 13.19 «Нарушение порядка представления статистической информации». Впрочем, Ставропольстат больше рассчитывает не на репрессивные меры, а на сознательность деловых людей. Они сами должны понимать очевидную вещь: государство не может планировать меры по поддержке бизнеса, если не имеет объективной информации о нем. Недаром девиз у переписи «Малый бизнес большой страны», исходя из ее результатов будут приниматься целевые программы, утверждаться объемы субсидий и дотаций малому бизнесу.

В свою очередь, Ставропольстат гарантирует конфиденциальность предоставляемых сведений и отсутствие фискального характера сплошного статистического наблюдения. Органы государственной статистики никогда не преследовали фискальных целей, у статистики совсем другие задачи - получить сводные обобщенные итоги деятельности по муниципальным образованиям, по краю и России в целом. Респондентам не стоит опасаться участия в этом всероссийском мероприятии.


НА СТАРТЕ - ОСНОВНОЙ ЭТАП СПЛОШНОГО НАБЛЮДЕНИЯ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" в 2016 году проводится Сплошное федеральное статистическое наблюдение за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства. Сплошное наблюдение - это комплексное федеральное статистическое обследование, предусматривающее сбор основных экономических показателей по производству товаров (работ, услуг), занятости и оплате труда, финансовым результатам и т.п. по состоянию на определенную дату.

Ставропольстат проводит огромную работу в этом направлении. Первые подготовительные мероприятия в крае близятся к завершению. Сформирован каталог объектов наблюдения. Сейчас начинается самый ответственный этап подготовительного периода - актуализация списков хозяйствующих субъектов. С 16 ноября по 14 декабря привлеченные сотрудники Ставропольстата будут обходить адреса массовой регистрации малых предприятий и индивидуальных предпринимателей (бизнес-центры, торговые или офисные центры, рынки, многофункциональные комплексы и др.). Они будут общаться с представителями малого бизнеса, устанавливать контактную информацию, вручать предпринимателям анкеты, а также напомнят до какого срока их надо заполнить и куда представить.

Этот предварительный шаг позволит скорректировать списки потенциальных участников «Сплошного статистического наблюдения субъектов малого и среднего предпринимательства», поскольку они очень мобильны и часто меняют фактические адреса.

Все регистраторы будут иметь удостоверения, подписанные руководителем Росстата А.Суриновым. Кроме привлеченных сотрудников в этой работе будут участвовать и студенты краевых вузов. Удостоверения у студентов будут подписаны руководителем Ставропольста Н.Скоркиной.

Ставропольстат призывает предпринимателей не уклоняться от диалога с регистраторами, мы не преследуем никаких других целей, кроме актуализации списка субъектов малого бизнеса. Участие в Сплошном наблюдении - это возможность внести свой вклад в формирование государственной политики по поддержке предпринимательства, в реализацию адресных инвестиционных проектов.


НА СТАРТЕ - ОСНОВНОЙ ЭТАП СПЛОШНОГО НАБЛЮДЕНИЯ

СУБЪЕКТОВ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

ПРЕСС - ИНТЕРВЬЮ

РУКОВОДИТЕЛЯ САВРОПОЛЬСТАТА

Н.В.СКОРКИНОЙ

Как вы знаете, в первом квартале 2016 года Федеральная служба государственной статистики проведет «Сплошное статистическое наблюдение за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства» по итогам 2015 года, которое представит собой полномасштабное исследование уровня развития сектора малого и среднего предпринимательства в России. Нынешнее сплошное наблюдение проводится в интересах государства, бизнеса и всего общества. Государство сейчас делает ставку именно на малый бизнес для выхода из кризисных явлений. Сплошное наблюдение - это реальное отражение положения дел в секторе малого и среднего предпринимательства: с цифрами не поспоришь. Необходимость его проведения диктуется тем, что комплексную детализированную информацию по деятельности хозяйствующих субъектов в этом секторе экономики нельзя получить ни в каком из государственных органов.

Ставропольстат проводит огромную работу в этом направлении. Первые подготовительные мероприятия в крае близятся к завершению. Сформирован каталог объектов наблюдения. Сейчас начинается самый ответственный этап подготовительного периода - «полевой уровень» работы, Привлеченные сотрудники Ставропольстата с 16 ноября начнут обходить места массовой регистрации предприятий малого бизнеса.

1. Чем обоснована необходимость проведения «переписи» малого и среднего бизнеса? Разве у государства нет данных о существующих предприятиях, ведь подобная перепись уже проводилась?

Малый бизнес является неотъемлемой частью социально-экономической системы страны. Он играет в экономике довольно большую роль: обеспечивает стабильность рыночных отношений, открывая новые рабочие места, высокую эффективность производства, что благоприятно сказывается на стабильности экономического роста, укреплении рыночных отношений. Без малого бизнеса рыночная экономика ни функционировать, ни развиваться не в состоянии. Что такое российский малый бизнес сегодня? В чем должна заключаться помощь государства малым предприятиям? Что могут сделать сами предприниматели для укрепления и процветания своего дела, а значит, и экономики страны? Чтобы ответить на эти и другие подобные вопросы, власть, общество и сами предприниматели должны иметь необходимую информацию. Поэтому Росстат и уделяет много внимания проблеме статистического изучения малого бизнеса. Сплошное наблюдение уже проводилось в 2010 году. Впервые в статрегистре были идентифицированы предприятия–юридические лица и индивидуальные предприниматели по категориям (малые, микро, средние предприятия) в полном соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ. Но данные сплошного наблюдения несколько устарели - сектор малого и среднего бизнеса отличается высокой мобильностью – он довольно динамичен, быстро организуется, быстро приостанавливает деятельность, перепрофилируется, возобновляется и быстро ликвидируется.

Изменились критерии отнесения хозяйствующих субъектов к категории малого и среднего бизнеса, как по выручке, так и по структуре уставного капитала (для юридических лиц) после принятия Постановления Правительства РФ от 13.07.2015г. № 702.

Все эти объективные обстоятельства определяют особую необходимость в проведении Сплошного наблюдения с тем, чтобы сформировать комплексную детализированную информацию по деятельности хозяйствующих субъектов в этом секторе экономики не только в целом по краю, но и в разрезе районов и городов.

В следующем году планируется обследовать примерно 29 тыс. малых предприятий (включая микропредприятия), 0,5 тысяч средних предприятий и 87 тыс. индивидуальных предпринимателей. Отчеты можно будет представлять, начиная с января, в любое время, но не позднее 1-го апреля 2016 года.

Участие в сплошном наблюдении обязательно для всех представителей малого бизнеса и индивидуальных предпринимателей, а уклонение от участия влечет наложение штрафа. При этом даже если штраф уплачен, респонденту все равно будет необходимо предоставить информацию органам статистики.

2. Каков механизм проведения обследования?

Сплошное обследование пройдет в три этапа:

1 этап - один из основных в подготовительном периоде - этап актуализации списка хозяйствующих субъектов. С 16 ноября по 14 декабря будет проходить обход адресов массовой регистрации малых предприятий и индивидуальных предпринимателей (в бизнес-центрах, торговых или офисных центрах, рынках, многофункциональных комплексах и других местах, как то: район «Перспективный», ул. Первая,Вторая, Третья Промышленная и т.д.)сотрудниками статистики. Привлеченные сотрудники будут общаться с представителями малого бизнеса, устанавливать контактную информацию, вручать предпринимателям анкеты, а также напомнят до какого срока их надо заполнить и куда представить. Неоценимую помощь в этой работе окажут добровольные помощники - студенты Ставропольского аграрного университета, СКФУ - в г.Ставрополе, института им.Плеханова - в г.Пятигорске и др.учебных заведений в городах Железноводск, Кисловодск, в районах: Новоалександровском, Ипатовском, Кировском и Петровском. В ходе данной работы мы предполагаем опробовать новые технологии. Часть привлеченных специалистов будет общаться с респондентами с помощью планшетных компьютеров.

Хотелось бы призвать предпринимателей не бояться диалога с регистраторами, мы не преследуем никаких других целей, кроме актуализации списка субъектов малого бизнеса.

Этот предварительный шаг позволит скорректировать списки потенциальных участников «Сплошного статистического наблюдения субъектов малого и среднего предпринимательства», поскольку они очень мобильны и часто меняют фактические адреса. Кроме того, с момента последней подобной переписи 2010 года часть бизнесменов могла просто закрыть свое дело или перерегистрировать его.

У всех регистраторов будут удостоверения, подписанные руководителем Росстата Александром Суриновым, у волонтеров удостоверения будут подписаны мною. Должно быть понятно, что эти люди пришли от имени государства, но без каких-либо проверок или фискальных задач. Удостоверение действительно при предъявлении паспорта.

Органы внутренних дел на местах предупреждены об общенациональной бизнес-переписи, организуемой Росстатом, и роли в ней привлеченных сотрудников. Это поможет избежать недопонимания, конфликтных ситуаций с бизнесом, а также отсечь самозванцев, которые могут действовать под видом представителей статистического ведомства.

2 этап - рассылка бланков форм статистического наблюдения респондентам, - во второй половине декабря.

3 этап - предоставление респондентами заполненных форм статистического наблюдения в течение 1-го квартала до 1 апреля 2016 года.

Тем, до кого регистраторы не дойдут, доставят анкеты почтой. В пакеты для индивидуальных предпринимателей вложат необходимый инструментарий, а также конверты с обратным адресом – для быстроты и удобства отправки заполненных статистических форм.

2. Какого рода сведения будут собираться в процессе этой переписи?

Поскольку существует два вида бизнес-предпринимателей, для них утверждены 2 вида форм статистической отчетности:

· для юридических лиц - форма № МП-сп “Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия за 2015 год”;

· для ИП - форма №1-предприниматель “Сведения о деятельности индивидуального предпринимателя за 2015 год”

По сравнению с предыдущим обследованием вопросники настолько упрощены, что заполнить их не составит особого труда – 5-7 минут максимум. В основном потребуется выбрать один из вариантов ответа «да» или «нет». Заполнить предстоит важнейшие экономические показатели. Это: сведения о численности занятых в малом бизнесе, выручке по видам экономической деятельности, наличию основных фондов, расходам на производство и продажу продукции. Кроме того, программа обследования 2016 года расширена дополнительными показателями. В частности, будет получена информация об участии в инновационных проектах, дана оценка количества экспортоориентированных малых предприятий и охвата субъектов малого предпринимательства мерами государственной поддержки.

3. Субъекты МСБ участвуют в обследовании неохотно. Почему? Может ли государство как-то заинтересовать, мотивировать предпринимателей к участию в обследовании?

Малый бизнес – это весьма рискованное поле деятельности. Частному предпринимателю зачастую приходится просто бороться за своё выживание. Поэтому он привык ко всему новому относиться с изрядной долей недоверчивости. Сплошное наблюдение - это крупномасштабное обращение государства к бизнесу, а бизнес еще испытывает определенное недоверие к государству и, соответственно, к статистикам, как его представителям. Такое обследование – это второй опыт для органов статистики. Понятно, что возникают определенные сложности и не все наши методы срабатывают до конца. Мы понимаем, что при проведении сплошного статистического наблюдения возникнут сложности. Поэтому проводим информационно-разъяснительную кампанию. Мы пытаемся объяснить малому и среднему бизнесу, что перепись нужна не только государству. Безусловно, государству нужны полные и достоверные данные, чтобы принимать эффективные решения в этой сфере. Но и сам бизнес должен понимать, что качество этих решений напрямую зависит от активности его участия и достоверности предоставляемых данных. Мы пытаемся сформировать общий положительный настрой населения, руководителей, работников малых и средних предприятий, индивидуальных предпринимателей по отношению к Сплошному наблюдению и дать «установку» на участие представителей целевой группы в сплошном наблюдении, снятие опасений и минимизацию возможных отказов от участия.

4. Какой вклад малого бизнеса в экономику края

Малое предпринимательство уверенно завоевывает свое место в экономике Ставропольского края. Его вклад в валовом региональном продукте ежегодно возрастает и приближается к трети общекраевой стоимости. Бизнес распределен неравномерно: традиционно наиболее распространенным видом деятельности является «Оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования», который занимает более 60% в обороте малых предприятий; на «Строительство» приходится 10,0%, «Обрабатывающие производства» - около 9%, «Операции с недвижимостью, аренда и предоставление услуг» - более 6%.

Участие в Сплошном наблюдении - это возможность внести свой вклад в формирование государственной политики по поддержке предпринимательства, в реализацию адресных инвестиционных проектов.

5. Что говорит в пользу проведения бизнес-переписи, или как она официально именуется, Сплошного статистического наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства?

В количественном отношениималый и средний бизнес – это, знаете, как безбрежное море, по которому гуляют волны. Одни исчезают, другие рождаются. А иметь полную и достоверную картину состояния малого и среднего бизнеса нам необходимо, чтобы грамотно выстраивать программу дальнейшего развития этого сектора экономики, повышать эффективность оказания ему государственной помощи. Предпринимателям надо понять: непродуктивно играть в прятки в потёмках. Мы должны знать, сколько вас, чем вы располагаете, что производите. Только в этом случае можно будет выстраивать эффективную политику по дальнейшему развитию малого и среднего бизнеса и его государственной поддержке. Поэтому хочется призвать ставропольских предпринимателей не сторониться бизнес-переписи. Всмотритесь внимательней - и увидите в ней свой интерес.

6. В каком виде предприниматели могут предоставить свои отчеты

Респонденты смогут представить заполненные бланки форм статистического наблюдения в любом удобном для них виде: нарочно, почтой, в режиме онлайн, через сайты специализированных операторов связи, предоставляющих услуги защищённого документооборота.

7. Будут ли результаты исследования публиковаться и каким образом будет обеспечено сохранение конфиденциальности информации?

Результаты будут доступны и официально опубликованы в электронном виде. В соответствии с требованиями закона о персональных данных - при обработке будут обезличиваться и использоваться исключительно в обобщенном виде без указания контактной информации и результатов деятельности конкретного юридического лица или индивидуального предпринимателя. Обработанные данные будут представлять собой сводную информацию по России, субъектам РФ, муниципальным образованиям и видам экономической деятельности.

Предварительные итоги сплошного наблюдения будут доступны уже в декабре 2016года. Подведение и публикация окончательных итогов сплошного наблюдения по краю, в разрезе муниципальных районов, городских округов будет осуществлена в срок до 1 июля 2017года.

8. А вы не отдадите кому-нибудь данные о переписи, если будут просить уважаемые люди, например, губернаторы?

Всем пользователям статистической информации, в том числе губернатору, информация, полученная в ходе сплошного наблюдения, будет доступна исключительно в обобщенном виде без указания контактной информации и результатов деятельности конкретного малого предприятия или индивидуального предпринимателя, а также с учетом требований закона о защите персональных данных.



Второе сплошное наблюдение малого и среднего бизнеса

Ставропольстат продолжает подготовительный этап организации сплошного федерального статистического наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства, основные мероприятия которого пройдут в ноябре-декабре 2015 года. Сейчас формируются каталоги юридических лиц юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - субъектов малого бизнеса.

В Ставропольском крае их насчитывается более 123 тысяч. Среди них: 36 тысяч малых (включая микро) предприятий, 87 тысяч индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств и 500 средних организаций.

Наибольший удельный вес респондентов Сплошного наблюдения приходится на г. Ставрополь (27%) и г. Пятигорск (11%) от их общего числа. В районном звене - на Шпаковский (4,5%) и Предгорный (3,7%) районы.

Кто подлежит обследованию в ходе Сплошного наблюдения?

- юридические лица, являющиеся коммерческими корпоративными организациями;

- потребительские кооперативы (юридические лица, являющиеся некоммерческими корпоративными организациями), внесенные в единый государственный реестр юридических лиц;

- главы крестьянских (фермерских) хозяйств, прошедших государственную регистрацию в качестве индивидуальных предпринимателей;

- физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, прошедшие государственную регистрацию в качестве индивидуальных предпринимателей и внесенные в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.07.2015 г. № 702 « О предельных значениях выручки от реализации товаров (работ, услуг) для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства» изменены критерии отнесения хозяйствующих субъектов к категории малого и среднего бизнеса, как по выручке, так и по структуре уставного капитала (для юридических лиц):

средние предприятия - 2000 млн. рублей;

малые предприятия (без микропредприятий) - 800 млн. рублей;

микропредприятия - 120 млн. рублей.

Средняя численность работников за предшествующий календарный год не должна превышать предельные значения средней численности работников для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства:

средние предприятия - от 101-250 человек включительно;

малые предприятия (без микропредприятий) - до 100 человек включительно;

микропредприятия - до 15 человек.

По результатам предстоящего наблюдения будут актуализированы сведения о численности занятых в малом бизнесе, выручке по фактическим видам экономической деятельности, наличию основных фондов, расходам на производство и продажу продукции. Кроме того, программа обследования 2016 года расширена дополнительными показателями. В частности, будет получена информация об участии в инновационных проектах, дана оценка количества экспортоориентированных малых предприятий и охвата субъектов малого предпринимательства мерами государственной поддержки.

Ставропольстат уверен в том, что каждый предприниматель края примет участие в Сплошном наблюдении.

Справочная информация:

Федеральный закон от 24.07.2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»

Федеральный закон от 29.11.2007 г. № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации»

Постановление Правительства РФ от 18.08.2008 г. № 620 «Об условиях предоставления в обязательном порядке первичных статистических данных и административных данных субъектов официального статистического учета»




Уважаемые руководители предприятий и индивидуальные

предприниматели!

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» Росстат в 2016 году проводит Сплошное федеральное статистическое наблюдение за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства за 2015 год (далее - Сплошное наблюдение).

В настоящее время малому бизнесу отведена одна из основополагающих ролей в процессе восстановления экономики от последствий кризисных явлений. Государством предусматриваются меры по поддержке субъектов малого бизнеса, в т.ч. «налоговые каникулы» для вновь зарегистрированных малых предприятий и индивидуальных предпринимателей, снижение ставок специальных режимов налогообложения, расширение доступа к поставкам товаров и услуг для государственных нужд.

Разработка государственной стратегии развития малого и среднего бизнеса должна опираться на достоверные и полные статистические данные. Эти данные являются ключевыми для целенаправленной поддержки предпринимательства, реализации адресных государственных программ развития малого бизнеса и инвестиционных проектов.

Участие бизнеса в Сплошном наблюдении - это возможность внести свой вклад в формирование государственной политики по поддержке предпринимательства.

Сплошное наблюдение охватывает все средние, малые и микропредприятия, а также индивидуальных предпринимателей России.

В связи с чем Росстат просит Вас принять участие в Сплошном наблюдении, и предоставить достоверную информацию о результатах Вашей предпринимательской деятельности за 2015 год.

Полученные сведения будут использованы для формирования официальной статистической информации о состоянии сектора малого и среднего бизнеса в 2015 году. Итоги Сплошного наблюдения будут опубликованы и доступны на официальном сайте Росстата в сети Интернет: www.gks.ru.

Росстат гарантирует полную конфиденциальность данных, защиту информации, предоставленной участниками Сплошного наблюдения, отсутствие фискального характера Сплошного наблюдения - исключается передача сведений в налоговые и иные государственные органы и контролирующие организации.

Надеемся на Ваше сотрудничество!

Руководитель Федеральной службы государственной статистики        А.Е. Суринов


Список ИП Советского района