Вернуться к обычному виду

ИНФОРМАЦИЯ об итогах выполнения муниципальной целевой программы «Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Советском муниципальном районе Ставропольского края на 2013-2015 годы»

23.10.2013

Анализ выполнения муниципальной целевой программы «Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Советском муниципальном районе Ставропольского края на 2013-2015 годы» (далее – Программа), утвержденной постановлением администрации Советского муниципального района Ставропольского края от 03 апреля 2013 г. № 267, показал, что за период январь-октябрь 2013 г. Программа исполнена в сумме 21,51 тыс. рублей, что составило 11,95 % от запланированных назначений.

По разделу 1 «Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства» кассовый расход финансовых средств составил 0,0 рублей при плане 157,0 тыс. руб. За отчетный период объявление о проведении конкурсного отбора субъектов малого и среднего предпринимательства на субсидирование части процентной ставки за пользование банковским кредитом размещалось в газете «Панорама нашей жизни» и на официальном сайте администрации Советского муниципального района трижды (январь 2013 г., май 2013 г., октябрь 2013 г.). 30 января 2013 г. проведен семинар-совещание по вопросам субсидирования за счет средств бюджета Советского муниципального района субъектов малого и среднего бизнеса Советского района (юридических лиц и индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица), реализующих инвестиционные проекты с привлечением кредитов банков на территории района.

Информация о порядке получения поддержки за счет средств бюджета Советского муниципального района размещена на сайте администрации совадмин.рф в разделе «администрация» - «поддержка малого и среднего бизнеса».

Заявок на участие в конкурсном отборе от субъектов малого и среднего предпринимательства не поступало, следовательно, конкурсы на предоставление субсидии за счет средств бюджета Советского муниципального района, не состоялись.

В соответствии с федеральными законами от 24 июля 2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Законом Ставропольского края от 15 октября 2008г. № 61-кз "О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства", в целях повышения доступности и качества предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителей муниципальной услуги постановлением администрации Советского муниципального района Ставропольского края от 28 июня 202 г. № 505 утвержден административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ Советского муниципального района Ставропольского края».

По разделу 2 «Совершенствование организационной поддержки малого и среднего предпринимательства» Программа исполнена в сумме 15,0 тыс. руб. или 100 % от запланированных назначений.

Средства направлены на организацию и проведение праздничного мероприятия, посвященного профессиональному празднику "День российского предпринимательства" в Советском муниципальном районе, приобретение ценных подарков субъектам малого и среднего предпринимательства, награжденным Почетными грамотами министерства экономического развития Ставропольского края (в соответствии с приказом министерства экономического развития Ставропольского края от 19 декабря 2012 года № 409/од) и Почетными грамотами администрации Советского муниципального района Ставропольского края (в соответствии с постановлением администрации Советского муниципального района Ставропольского края от 21 мая 2013 г. № 417).

По разделу 3 «Совершенствование информационной и консультационной поддержки малого и среднего предпринимательства» на освещение в средствах массовой информации материалов, направленных на информационную поддержку и распространение положительного опыта деятельности малых и средних предприятий на территории Советского района, извещений о проведении конкурсного отбора инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства, информационных сообщений о результатах его проведения, а также материалов о видах и формах государственной и муниципальной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства израсходовано 6,51 тыс. руб. или 81,4 % от запланированных назначений.

В настоящее время в целях эффективного использования бюджетных средств подготовлен и направлен в прокуратуру Советского района для проведения антикоррупционной экспертизы проект постановления администрации Советского муниципального района Ставропольского края «О внесении изменений в муниципальную целевую программу «Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Советском муниципальном районе Ставропольского края на 2013-2015 годы», утвержденную постановлением администрации Советского муниципального района Ставропольского края от 03 апреля 2013 г. № 267», предусматривающий уменьшение бюджетных назначений на 2013 год, направляемых на реализацию муниципальной целевой программы «Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Советском муниципальном районе Ставропольского края на 2013-2015 годы» на сумму 152,2 тыс. рублей.

Провести анализ исполнения целевых индикаторов программы и оценить эффективность реализации мероприятий программы на сегодняшний день не представляется возможным ввиду незаконченности периода оценки – календарного и финансового года.

Однако, обследование субъектов малого и среднего бизнеса, проведенное Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю (Ставропольстат) по итогам 2010 года, позволяет судить о состоянии малого и среднего предпринимательства на территории района. Так, по данным Ставропольстата на территории Советского района зарегистрировано 2065 субъектов малого и среднего предпринимательства, из которых 1970 фактически осуществляют свою деятельность (с учетом микропредприятий и индивидуальных предпринимателей). Из числа субъектов малого и среднего предпринимательства, фактически осуществляющих деятельность на территории района, 1718 субъектов – индивидуальные предприниматели без образования юридического лица, 239 субъектов – малые предприятия с численностью работников до 100 человек, включая микропредприятия (208 субъектов), 13 субъектов – средние предприятия с численностью работников от 100 до 250 человек.

Деятельность малого предпринимательства в районе ориентирована, в первую очередь, на потребительский рынок – торговлю, оказание бытовых, жилищно-коммунальных и других услуг населению. Так, в сфере оптовой и розничной торговли, ремонта автотранспортных средств и бытовых изделий осуществляют деятельность 1253 субъекта малого и среднего предпринимательства, или 63,6 % их общего количества, на транспорте и в связи – 204 субъекта или 10,36 %, в сельском хозяйстве – 134 субъекта или 6,8 %, операциями с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг занимаются 75 субъектов малого и среднего предпринимательства или 3,8 %, предоставлением прочих коммунальных, социальных и персональных услуг – 93 субъекта или 4,72 %, строительством – 67 субъектов или 3,4 % их общего количества. При этом имеются реальные перспективы для развития малого бизнеса в сельскохозяйственном производстве, в том числе отраслях животноводства и птицеводства, переработке сельскохозяйственной продукции, строительстве и промышленном производстве.

По итогам 2012 года оценочная численность работников, занятых на малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей в районе составила 6,6 тыс. человек, в том числе 3086 человек – численность работников субъектов малого и среднего предпринимательства - юридических лиц и 3518 человек численность работников субъектов малого и среднего предпринимательства – индивидуальных предпринимателей. Среднемесячная заработная плата работников субъектов малого и среднего предпринимательства – юридических по расчетным данным лиц составляет 10407 рублей, работников субъектов малого и среднего предпринимательства – индивидуальных предпринимателей – 7150 рублей. С учетом индивидуальных предпринимателей численность занятых в этом сегменте экономики составляет 8,32 тыс. человек или 28,3 % от общей численности занятых в экономике района. Выручка от реализации товаров, работ, услуг субъектами малого и среднего предпринимательства – юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями составила в 2010 году (по данным статистического обследования) 4,74 млн. рублей, в 2011 и 2012 годах (по расчетным данным) – 5,78 млн. рублей (темп роста 122 %) и 6,48 млн. рублей (темп роста 112 %) соответственно.

Одним из показателей, характеризующих уровень развития предпринимательства, является число зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 1000 жителей. Данный показатель в Советском районе составлял по итогам 2010 года – 34,0 единицы при среднекраевом уровне 41,5 ед., по итогам 2011 года – 33,2 единицы при среднекраевом уровне 41,24 ед., по итогам 2012 г. – 32,86 единицы при среднекраевом уровне 40,98 ед.

В то же время наблюдается тенденция роста объема поступлений единого налога на вмененный доход от отдельных видов деятельности в бюджет Советского района. Так, в 2011 году они составили 37,5 млн. рублей, или 12,6 % от общего объема поступивших налогов в бюджет муниципального района, в 2012 году – 49,2 тыс. рублей или 19,95 % общего объема поступивших налогов в бюджет муниципального района, в 1 полугодии 2013 года – 21,4 млн. рублей или 17,77 % общего объема поступивших налогов в бюджет муниципального района.

В деятельности малого и среднего предпринимательства в настоящее время существуют проблемы, сдерживающие его развитие, а именно:

- трудности в доступе к финансовым и материальным ресурсам, необходимым для создания или расширения деятельности;

- недостаток полезных площадей для организации производства и осуществления других видов деятельности;

- отсутствие системы подготовки и переподготовки кадров для малого и среднего предпринимательства.

В сложившихся финансово-экономических и социальных условиях проблемы развития малого и среднего предпринимательства можно разрешить лишь объединенными усилиями и согласованными действиями самих предпринимателей, органов государственной власти и местного самоуправления, а также организаций, входящих в инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства.


Возврат к списку